น้ำท่วมเป็นภัยพิบัติทางธรรมชาติที่แพร่หลายและร้ายแรงที่สุดเป็นอันดับสองในแอฟริกาตอนใต้ของทะเลทรายซาฮารา ระหว่างปี 2543 ถึง 2562น้ำท่วมคิดเป็น 64% ของเหตุการณ์ภัยพิบัติทั้งหมดในภูมิภาค พวกเขาส่งผลกระทบต่อการดำรงชีวิตของผู้คนราว 53 ล้านคน และคร่าชีวิตผู้คนไปกว่า 14,000 คน เซียร์ราลีโอน กานา ไนจีเรีย กาบอง สาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก และโมซัมบิกได้รับผลกระทบอย่างหนักในช่วงเวลานี้
นโยบายและกลยุทธ์ในการเผชิญหน้ากับความถี่ ของน้ำท่วมที่เพิ่มขึ้น
และการเสียชีวิตในทวีปนี้อยู่ในวาระระดับนานาชาติ ระดับภูมิภาค และระดับประเทศ เอกสารเหล่านี้ส่วนใหญ่รับทราบว่าข้อมูลเป็นทรัพยากรที่สำคัญสำหรับการเตรียมพร้อมรับมือน้ำท่วม ตัวอย่างเช่น รายงานภัยพิบัติโลกเมื่อเร็วๆ นี้ระบุว่าผลกระทบของน้ำท่วมได้ลดลงในบางส่วนของโลก เนื่องจากประชาชนทั่วไปได้รับข้อมูลที่เป็นประโยชน์เกี่ยวกับความเสี่ยงและดำเนินการกับมัน
การรณรงค์ให้ข้อมูลจำนวนมากผ่านวิทยุ ทีวี หนังสือพิมพ์ รถตู้เสียง และรายงานสภาพอากาศได้เพิ่มขึ้นทั่วโลกในช่วงทศวรรษที่ผ่านมาเพื่อปรับปรุงการรับรู้ภัยพิบัติน้ำท่วม ความพยายามดังกล่าวตั้งอยู่บนแนวคิดที่ว่าความสามารถในการเตรียมพร้อมของประชาชนขึ้นอยู่กับการได้รับข้อมูลที่ถูกต้องเกี่ยวกับน้ำท่วม พวกเขาจำเป็นต้องรู้ในภาษาที่ชัดเจน ในเวลาที่เหมาะสม ว่าอะไรจะเกิดขึ้น เมื่อไร และทำอะไรได้บ้าง
รัฐบาลกานาดำเนินการรณรงค์ให้ความรู้เรื่องน้ำท่วมทุกปีก่อนฤดูฝน แต่ในการตั้งถิ่นฐานนอกระบบที่เสี่ยงภัยน้ำท่วมของประเทศ ซึ่งมีประชากรในเมือง ประมาณ 62% อาศัยอยู่ น้ำท่วมยังคงส่งผลร้ายแรง หนึ่งในน้ำท่วมครั้งล่าสุดในภูมิภาค Greater Accra ในเดือนมิถุนายน 2015 หนึ่งในสามของ ผู้เสียชีวิต 152รายอยู่ภายในหรือรอบๆ การตั้งถิ่นฐานอย่างไม่เป็นทางการ
การศึกษาของเรามีวัตถุประสงค์เพื่อตรวจสอบผลของการมีส่วนร่วมของชุมชนในการเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างการเผยแพร่ข้อมูลความเสี่ยงจากภัยพิบัติและการเตรียมพร้อมรับมือกับภัยพิบัติ เราเลือกชุมชนสามแห่งที่ประสบอุทกภัย (ฟาดามาเก่า นิมา และโคโตบาบี) ในเมืองอักกรา เมืองหลวงของประเทศกานา เราพัฒนาแบบจำลองเพื่อทดสอบว่าชุมชนเตรียมพร้อมรับมือกับภัยพิบัติน้ำท่วมได้ดีขึ้นหรือไม่เมื่อพวกเขามีส่วนร่วมในการสื่อสารข้อมูล การศึกษา
นี้ดำเนินการไม่กี่เดือนหลังจากภัยพิบัติในเดือนมิถุนายน 2558
การศึกษาของเราแสดงให้เห็นว่าข้อมูลที่เข้าถึงได้ ครอบคลุม และปรับให้เหมาะกับความต้องการของประชากรที่เสี่ยงน้ำท่วมมีอิทธิพลอย่างมากต่อความตั้งใจในการเตรียมตัว แต่นี่เป็นเพียงเมื่อเจ้าหน้าที่ของเมืองอนุญาตให้สาธารณชนได้รับความชัดเจนและการสนับสนุนในการดำเนินการกับข้อมูล
ข้อมูลเชิงลึกนี้แสดงให้เห็นว่าผู้เชี่ยวชาญด้านการจัดการภัยพิบัติและผู้กำหนดนโยบายสามารถบูรณาการระบบวัฒนธรรม สังคม และค่านิยมของชุมชนเข้ากับกระบวนการสื่อสารได้อย่างไร ความเสี่ยงควรสื่อสารอย่างชัดเจนด้วยภาษาที่เข้าใจในท้องถิ่นและข้อมูลต้องผ่านช่องทางดั้งเดิมและสถาบันชุมชน
น้ำท่วมในอักกรา
เมื่อผู้คนย้ายไปที่อักกราพวกเขามักจะเริ่มต้นด้วยการอาศัยอยู่ในถิ่นฐานที่ไม่เป็นทางการ พื้นที่เหล่านี้ส่วนใหญ่มักถูกน้ำท่วมเนื่องจากบ้านสร้างบนที่ราบลุ่มด้วยวัสดุที่ไม่คงทน
รัฐบาลดำเนินการรณรงค์ด้านการศึกษาทางวิทยุ โทรทัศน์ และสื่ออื่นๆ ผ่านองค์กรจัดการภัยพิบัติแห่งชาติ สำนักงานอุตุนิยมวิทยากานา และคณะกรรมการแห่งชาติเพื่อการศึกษาพลเมือง การรณรงค์เหล่านี้พูดถึงประเภทของอันตราย พื้นที่ที่จะได้รับผลกระทบ ความเสียหายที่อาจเกิดขึ้น และในบางกรณีมาตรการป้องกัน แต่ไม่เกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมของประชาชน
จำเป็นต้องทบทวนการไหลเวียนของข้อมูลแบบทางเดียวนี้อีกครั้ง และควรสนับสนุนการเจรจาระหว่างผู้เชี่ยวชาญและสาธารณชนแทน สิ่งนี้อาจเกิดขึ้นได้เมื่อหน่วยงานของรัฐสร้างความสัมพันธ์ที่ดีกับชุมชน ความสัมพันธ์ที่ยั่งยืนสร้างความไว้วางใจ สิ่งนี้อาจทำให้ชุมชนมีความมั่นใจที่จะแบ่งปันประสบการณ์ในการรับมือกับน้ำท่วม
ผลการศึกษาของเราแสดงให้เห็นว่าการให้ข้อมูลน้ำท่วมแก่สาธารณะทำให้เกิดการถกเถียงกันในหมู่สมาชิกในชุมชน แต่มีผลกระทบเพียงเล็กน้อยต่อการดำเนินการป้องกัน โน้มน้าวใจได้มากขึ้นเมื่อประชาชนมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการหารือกับผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับการเตรียมพร้อมรับความเสี่ยงจากน้ำท่วม สิ่งนี้ควรอยู่บนแพลตฟอร์มที่โปร่งใสและเปิดกว้างซึ่งผู้เชี่ยวชาญพร้อมไขข้อสงสัยและความไม่แน่นอนของผู้คน
การศึกษาพบว่าการมีส่วนร่วมอย่างสม่ำเสมอระหว่างผู้เชี่ยวชาญและสาธารณชนเป็นโอกาสในการชี้แจงข้อความ ค้นหาข้อมูลเพิ่มเติม และสร้างความไว้วางใจ สิ่งนี้สามารถมีอิทธิพลต่อการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมเชิงบวกในแง่ของการเตรียมพร้อมรับมือน้ำท่วม
การสื่อสารความเสี่ยงจากภัยพิบัติอย่างมีส่วนร่วม
ความเสี่ยงของภัยพิบัติที่เกี่ยวข้องกับสภาพภูมิอากาศทั่วโลกกำลังเพิ่มมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภูมิภาคที่กำลังพัฒนา เพื่อสร้างความยืดหยุ่นในท้องถิ่น ผู้เชี่ยวชาญด้านการจัดการภัยพิบัติและผู้กำหนดนโยบายต้องทำให้การมีส่วนร่วมของชุมชนเป็นองค์ประกอบหลักของการสื่อสารความเสี่ยงต่อสาธารณะ
การศึกษาของเราแสดงให้เห็นว่าระดับการมีส่วนร่วมของชุมชนมีความสำคัญต่อการเตรียมพร้อมรับมือกับภัยพิบัติ เมื่อผู้คนได้รับข้อมูลในลักษณะที่มีส่วนร่วมและมีการโต้ตอบ พฤติกรรมของพวกเขาจะเปลี่ยนไปในทางที่ดี ดังที่ผู้ตอบคนหนึ่งเหน็บ
